發(fā)布時間：2016-08-15 17:03:24 熱度：405

　　在2016年7月25日，住建部發(fā)布關(guān)于《關(guān)于征求調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標意見的函》,，8月15日收集提交意見之日,，在短短的半個多月內(nèi)，在建筑行業(yè)掀起了一場議論風波,，該意見中明確指出：

　　1、將取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中關(guān)于注冊建造師,、職稱人員,、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標要求,。

　　2,、取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市[2007]72號）中關(guān)于企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負責人,、一級建造師的指標要求,。

　　3、2017年1月1日起,，申請建筑工程,、市政公用工程施工總承包特、一級資質(zhì)的企業(yè),，工程業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準,，未進入發(fā)布平臺的業(yè)績不作為有效業(yè)績認定,。

　　解讀：

　　第一、二條：上述中的人員考核指標,，構(gòu)成企業(yè)日常經(jīng)營架構(gòu),，取消對該指標的考核分幾方面來討論：

　　1、對新設(shè)立的企業(yè)來說,，壓力減輕了不少,，由于是意見征詢，具體怎么實施,，有待考證,；

　　2、對于長期經(jīng)營的企業(yè)來說,，不會存在什么監(jiān)督復(fù)查之類的政策,，但企業(yè)要運轉(zhuǎn)，需要項目經(jīng)理去承接項目,，從建造師轉(zhuǎn)進轉(zhuǎn)出流程來看,，一般在15天左右，企業(yè)養(yǎng)人,，必不可少,，至于養(yǎng)多少人，另當別論,。

　　3,、企業(yè)經(jīng)理和財務(wù)人員必不可少，只能影響新設(shè)立的企業(yè)罷了,。

　　第三條：規(guī)范升級問題,，以全國監(jiān)管平臺為依據(jù)，杜絕企業(yè)在升級時弄虛作假的行為,，加強對一級企業(yè)的監(jiān)督與管理,。

　　從以上三點可以看出，住建部確實在規(guī)范目前存在的問題,，實實在在為企業(yè)減負,，不必為了保住資質(zhì)等級而掛靠一堆建造師，浪費財力,。此政策一旦發(fā)布,，建設(shè)主管部門的工作方式可能會改變，從為事前控制,，改為事后監(jiān)督控制,。不過企業(yè)要經(jīng)營發(fā)展，需要不斷的有項目經(jīng)理去招投標,，招聘合適的人本來就不容易,，究竟能為企業(yè)簡約多少,，增加多少市場調(diào)整機制，這就另外別論,。

　　假設(shè)按“征求意見函”內(nèi)容執(zhí)行,，這將給企業(yè)和個人帶來以下幾方面的影響：

　　1、資質(zhì)門檻降低,，資質(zhì)在市場中作用大大減小,，將進一步激活市場活力；

　　2,、企業(yè)維護資質(zhì)的成本降低,，企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少，有一定實力的項目經(jīng)理將自己申請資質(zhì),，走自營之路,；

　　3、通過出借資質(zhì)生存的建筑企業(yè),，將面臨巨大的生存危機，這類企業(yè)有必要快速提高自營能力,；

　　4,、建筑行業(yè)人才將真正在工程項目上發(fā)揮作用，用于企業(yè)資質(zhì)申請和升級的個人證書掛靠將消失,。